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    關于促進長治高新技術產業開發區加快創新創業發展的實施意見
    發布時間:2018/4/28 0:00:00點擊:582 字體:A A A

    (2017年4月22號)

    為深入實施創新驅動發展戰略,激發各類創新創業人才活力,加快形成“大眾創業、萬眾創新”的新常態,我區根據國務院、省、市相關政策,結合高新區實際,特制定《關于促進長治高新技術產業開發區加快創新創業發展的實施意見(試行)》。

    一、優化創新創業環境

    (一)打造低成本、便利化、全要素、開放式的創新創業平臺。

    支持專業孵化園區和企業孵化器建立眾創空間、創新工場、虛擬園區、創業咖啡等新型孵化模式和設立專門服務機構,為創新創業者提供“創業保姆”式服務。專業孵化園區和企業孵化器內的一個集中辦公區可以注冊多個企業。高新區建立科技資源信息交流發布平臺,以線上線下聯動的方式,搭建集技術、信息、政策、項目、人才、資金等要素于一體的創新創業生態環境。

    (二)打造高效便捷智慧的政務環境。

    清理壓縮行政審批項目和時限,精簡審批程序和公共服務流程,搭建網上行政審批和公共服務平臺,實現網上申報、預審、辦理、查詢、結果反饋和監督問效等“一條龍”服務。

    (三)建立創業輔導制度。

    每年財政列支200萬元創業輔導專項資金,用于聘請擁有豐富經驗和創業資源的優秀企業家、天使投資人、專家學者擔任創業導師,在企業管理、項目策劃、市場營銷、咨詢診斷等方面輔導培訓企業和創業者,提高創業成功率。

    二、降低創新創業成本

    (一)房屋租金補貼。

    1、入駐孵化園扶持。

    (1)對新引進的博士(院士)工作站、上市企業或年納稅100萬元以上的總部經濟等項目免費入住孵化園(器)。

    (2)高新技術企業減收30%的房租。

    (3)國內外知名大學或科研院所設立的科研團隊、科研機構、技術中心;擁有行業領先技術的創新性企業,并經有關部門認定的,減收或者免除房租。

    (4)新引進符合高新區產業導向、稅收產值可觀的項目,先減收或者免除一年房租,實現預期產值和稅收后,繼續減收或者免除房租。

    (5)在高新區孵化出的科技成果,按相關規定給予獎勵。

    2、入駐園區標準廠房扶持。

    (1)年納稅每平米1000元以上(含1000元)的企業,免費入駐園區標準廠房。

    (2)年納稅每平米500元—1000元的企業,減收當年60%的房租。

    (3)高新技術企業減收30%的房租。
    (4)投資1億元以上的企業,免除兩年房租;投資5000萬元—1億元(不包含1億元)的企業,兩年內減收50%的房租;投資額度大且有用地需求的企業,協調安排項目用地。

    (二)公共平臺補貼。

    財政每年列支200萬元公共平臺建設專項資金,用于支持專業孵化園區和企業孵化器按照企業需求提升公共服務平臺的創新能力。專業孵化園區內的所有公共服務平臺向企業免使用費開放。

    (三)網絡設施補貼。

    對在專業孵化園區內,經審定符合條件的高新技術企業、軟件企業、技術先進型服務企業,每租用四條網絡數據專線,專業孵化園區以代租的方式給予25%補貼;對其配置的UPS不間斷電源,按容量50%給予補貼。兩項合計,每家企業每年最高補貼不超過50萬元。

    (四)資質認證補貼。

    對經認定的高新技術企業、軟件企業、技術先進型服務企業新實施的認證,按認證直接費用的30%給予補貼,單項補貼不超過10萬元。

    (五)電商平臺補貼。

    鼓勵電商平臺企業向中小企業提供相關服務,每增加1家在高新區注冊并納稅的平臺用戶給予2000元補貼,單個電商平臺補貼不超過100萬元。

    (六)電費補貼。

    對在專業孵化園區內,經審定符合條件的高新技術企業、軟件企業、技術先進型服務企業,對其用電費用超過0.75元/度的部分給予補貼,每戶企業每年補貼最高不超過50萬元。

    三、加強人才支撐保障

    (一)技能培訓扶持。

    財政每年列支200萬元技能培訓資金。獎勵培訓貢獻突出的院校、培訓機構,對為企業培訓15人以上、單人培訓課時在50課時以上且所培訓人員與企業簽訂三年(含三年)以上勞動合同(實際工作一年以上)的院校及培訓機構,按不超過500元/人的標準給予補貼。根據企業人才需求情況,高新區管委會相關部門自行組織或委托專業機構統一開展免費培訓,培訓講師費、場地費等相關費用在技能培訓資金中列支。

    (二)高層次人才創業扶持。

    1、對新成立的博士工作站給予20萬元扶持,對新成立的院士工作站給予30萬元扶持。

    2、對高新區管委會聘用的國內外知名專家、學者及高技術人才,且有特殊貢獻的,給予10萬元—50萬元獎勵。

    3、對帶著重大發明專利、國內外技術領先成果來高新區創業,且其成果初步實現產業化的人員和團隊,給予10萬元—100萬元獎勵。

    4、對“兩院院士”、“千人計劃”、“百人計劃”專家及國內外高級人才組建的科研團隊,孵化成果或新上項目產生重大影響,產業集聚和示范引領效益明顯的,給予該團隊50—200萬元獎勵。

    5、對我區重點企業引進的博士以上學歷或正高工以上職稱的高級技術人才和管理人才,享受三年個人所得稅區級留成部分全額補貼優惠政策。

    四、加大科技創新扶持力度。

    (一)科技項目扶持。

    1、對列入國家、省重大科技專項計劃的項目,按到位資金一定比例給予扶持,最高扶持100萬元。同時列為國家級和省級的,按國家級扶持。

    2、對取得國家重大科技獎項的企業,給予50萬元—100萬元獎勵。

    3、對獲得國家知識產權局或國外知識產權機構授權的專利給予一次性獎勵。標準如下:

    (1)國內授權專利:職務發明資助額度為發明專利3000元/件、實用新型專利1000元/件、外觀專利500元/件;非職務發明資助額度為發明專利1000元/件、實用新型專利500元/件、外觀專利300元/件。

    (2)國外授權專利:獲得美、日、英、德、法、瑞士發明專利權的,資助10000元/件;獲得其他國家發明專利權的,資助5000元/件;每項發明最多資助在3個國家或地區獲得專利權。

    4、對企業及科研單位進行重大技術改造,新開發科技含量高、市場前景廣、效益明顯的新產品、新項目、給予10萬元—100萬元資金扶持。

    (二)研發機構扶持。

    企業新成立的工程技術研究中心、工程研究中心、工程實驗室等科研機構,通過國家級、省級、市級認定的,分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。同一科研機構通過不同級別認定的,按最高級別獎勵。

    (三)實體經濟扶持。

    1、對新認定的高新技術企業給予20萬元獎勵,三年后重新通過認定的,再獎勵10萬元。在有效期內的高新技術企業整體搬遷至本區的,給予10萬元獎勵。

    2、對新增“小升規”工業企業,給予每家一次性獎勵10萬元。對新達標的“小巨人”企業,給予每家一次性獎勵20萬元。

    3、對新認定為山西省著名商標、山西省名牌產品的企業,一次性獎勵10萬元;對新認定為中國馳名商標的企業,一次性獎勵20萬元。

    4、對新認定的國家級、省級創新型試點企業,一次性分別獎勵10萬元、5萬元,同時列為國家級和省級的,按國家級獎勵。

    5、對新認定為省級民營科技企業、省級科普基地的,給予獎勵5萬元。

    6、主持國家標準、行業標準、省地方標準制定和修訂的,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

    7、鼓勵區內企業互相采購,促進產業聯動發展,對區內企業購買區內企業生產的產品和服務,當年達到500萬元以上且納稅同比增長的,給予買方企業當年購買總額1%的補貼,每家企業全年補貼最高不超過100萬元。

    8、加快發展開放型經濟和承接加工貿易產業轉移,對企業轉移搬遷過程中產生的運輸費用,除省、市補貼外,高新區給予適當補貼。

    9、對落地本區的大型及特大型數據中心,原則上設定目標電價為0.35元/千瓦時。達不到目標電價的,除省、市補貼外,高新區再予以適當補貼。

    10、對年納稅500萬元—1000萬元的企業,凡納稅較上年增長10%—20%(不含20%)的,以該企業新增稅收留區部分的10%獎勵企業;凡納稅額較上年增長20%以上的企業,以該企業新增稅收留區部分的30%獎勵企業。

    11、對年納稅1000萬元以上企業,凡納稅較上年增長10%—20%(不含20%)的,以該企業新增稅收留區部分的30%獎勵企業;凡納稅額較上年增長20%以上的企業,以該企業新增稅收留區部分的50%獎勵企業。

    五、加大融資支持力度

    (一)企業上市獎。

    對在境外及滬深兩地主板、中小企業板、創業板上市的企業,一次性分別獎勵300萬元、250萬元、200萬元;對在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)掛牌的企業,給予100萬元獎勵;對在上海、深圳、天津、山西等區域性場外交易市場掛牌的企業,給予適當獎勵。

    (二)貸款貼息扶持。

    對取得商業銀行機構貸款的規模以上科技型企業,對貸款成本(包括貸款利息及擔保費用等)超過中國人民銀行同期基準利率部分給予70%的補貼,單筆貸款貼息時間最長不超過1年,每家企業每年只享受一筆貸款貼息(一份貸款合同),貼息金額不超過100萬元。

    (三)融資擔保減免。

    依托區內控股的融資擔保公司,對通過市場化篩選的項目優先提供擔保服務,并對項目3年內的融資擔保費用給予50%的減免。

    (四)基金扶持。

    設立創新創業基金和產業發展基金支持企業發展,鼓勵企業通過多種形式依法融資。對成功融資的企業,給予適當獎勵。

    六、落實國家稅費政策

    (一)所得稅優惠。

    經認定的高新技術企業、技術先進型服務企業減按15%稅率繳納企業所得稅。經認定的高新技術企業、技術先進型服務企業職工教育經費不超過工資薪金總額8%部分,準予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。

    經認定的高新技術企業,其研發、設計、試驗等費用及研發人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼、“五險一金”等允許在計算應納稅所得額時按照相關規定稅前列支并加計扣除。

    對以股份或出資比例等股權形式給予本企業相關技術人員的獎勵,技術人員可在五年內分期繳納個人所得稅。

    對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。

    (二)流轉稅優惠。

    對增值稅小規模納稅人月銷售額不超過3萬元的企業,暫免征收增值稅。對營業稅納稅人月營業額不超過3萬元的企業,暫免征收營業稅。對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。

    (三)政府性基金和行政事業性收費優惠。

    對按月納稅的月銷售額或營業額不超過3萬元(含3萬元),以及按季納稅的季度銷售額或營業額不超過9萬元(含9萬元)的小微企業,免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費。

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